CHPPLAZA清潔供熱網(wǎng)訊：為做好清潔能源供暖電價政策執(zhí)行工作，國網(wǎng)甘肅省電力公司于近日公布了清潔能源供暖電力價格支持政策實(shí)施意見，意見中明確了“一戶一表”居民電采暖、居民及非居民集中式電采暖、電極式蓄熱儲能集中供熱電采暖的執(zhí)行范圍、執(zhí)行時間以及電價標(biāo)準(zhǔn)。

對于“一戶一表”居民電采暖用戶，意見規(guī)定，采暖期內(nèi)生活用電（含居民生活、電采暖）全部實(shí)行分時價格政策，期間不再執(zhí)行居民階梯電價，同時谷段時段延長兩小時，為每日22:00至次日8:00；非采暖期生活用電恢復(fù)執(zhí)行居民階梯電價，同時不執(zhí)行峰谷分時電價，電能表時段與采暖期保持一致、不再調(diào)整。

對于居民集中式電采暖用戶，意見指出，采暖期內(nèi)按居民生活合表電價實(shí)行分時價格政策，同時谷段時段延長兩小時，為每日22:00至次日8:00；非采暖期用電恢復(fù)執(zhí)行相應(yīng)電壓等級居民生活合表用電電價，同時不執(zhí)行峰谷分時電價，電能表時段與采暖期保持一致、不再調(diào)整。

對于非居民集中式電采暖用戶，意見明確，采暖期內(nèi)按一般工商業(yè)電價實(shí)行分時價格政策（全省統(tǒng)一電價標(biāo)準(zhǔn)），同時谷段時段延長兩小時，為每日22:00至次日8:00；非采暖期用電恢復(fù)執(zhí)行相應(yīng)電壓等級一般工商業(yè)用電電價（地震災(zāi)區(qū)按照用戶用電性質(zhì)對應(yīng)恢復(fù)非工業(yè)、商業(yè)用電電價），同時不執(zhí)行峰谷分時電價，電能表時段與采暖期保持一致、不再調(diào)整。

此外，意見還強(qiáng)調(diào)，電極式蓄熱儲能集中供熱電采暖用電執(zhí)行大工業(yè)峰谷分時電價，同時通過市場化交易由雙方協(xié)商確定交易電價。

電采暖電價詳情見下表：

附:意見全文

國網(wǎng)甘肅省電力公司清潔能源供暖電力價格支持政策實(shí)施意見

根據(jù)《甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于明確清潔能源供暖價格支持政策有關(guān)問題的通知》（甘發(fā)改價管〔2017〕1080號）要求，為做好公司系統(tǒng)清潔能源供暖電價政策執(zhí)行工作，進(jìn)一步明晰政策執(zhí)行要點(diǎn)，銜接各類業(yè)務(wù)執(zhí)行條件，統(tǒng)一政策執(zhí)行方式，特制定以下實(shí)施意見。

一、“一戶一表”居民電采暖

（一）執(zhí)行范圍

對省內(nèi)不具備城市集中供暖和天然氣分戶采暖條件的“一戶一表”居民用戶，采取低溫輻射電熱膜、低溫發(fā)熱電纜、非儲熱儲能式電鍋爐、固定式電取暖器、水源熱泵、空氣源熱泵、地源熱泵等環(huán)保節(jié)能用電設(shè)備供暖用電。

（二）執(zhí)行時間

“一戶一表”居民電采暖電價自當(dāng)年11月1日起至次年3月底結(jié)束，具體以縣（市、區(qū)）集中供暖時間為準(zhǔn)；年內(nèi)其他月份恢復(fù)按正常居民生活電價執(zhí)行。

（三）時段劃分及電價標(biāo)準(zhǔn)

1.采暖期電價

“一戶一表”居民電采暖用戶，采暖期內(nèi)生活用電（含居民生活、電采暖）全部實(shí)行分時價格政策，期間不再執(zhí)行居民階梯電價；同時，谷段時段延長兩小時，為每日22:00至次日8:00。

2.非采暖期電價

“一戶一表”居民電采暖用戶，非采暖期生活用電恢復(fù)執(zhí)行居民階梯電價；同時，不執(zhí)行峰谷分時電價，電能表時段與采暖期保持一致、不再調(diào)整。

（四）執(zhí)行要點(diǎn)

1.關(guān)于執(zhí)行范圍

一是固定式電取暖器主要指居民用戶供暖區(qū)域采用隨房屋配套固定安裝、不能隨意拆卸（挪動）的電取暖裝置，不包含單體移動式電取暖器；二是非儲熱儲能式電鍋爐，對一戶一表居民用戶使用的電鍋爐不再作區(qū)分；三是空調(diào)設(shè)備不屬于執(zhí)行范圍；四是“一戶一表”居民電采暖用電與非采暖居民生活用電不作區(qū)分、不單獨(dú)計(jì)量，采暖期內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一的電價標(biāo)準(zhǔn)。

2.關(guān)于抄表例日

為確保采暖期用電結(jié)算準(zhǔn)確，電采暖用戶應(yīng)按月抄表結(jié)算，抄表例日原則上與采暖期起始日對應(yīng)一致，一般應(yīng)統(tǒng)一為每月1號；對采暖期與以按“月”為單位的抄表周期不一致的，原則上將采暖期電價執(zhí)行時間與月度抄表周期保持一致，按整月結(jié)算電費(fèi)。

3.關(guān)于執(zhí)行方式及時間

新增用戶需在用戶申請的基礎(chǔ)上，由各供電單位依據(jù)執(zhí)行范圍認(rèn)定后執(zhí)行；原有“一戶一表”居民電采暖用戶，可自行選擇執(zhí)行原政策或“甘發(fā)改價管〔2017〕1080號”規(guī)定的新政策，對選擇執(zhí)行新政策的，各單位經(jīng)用戶申請并認(rèn)定后調(diào)整執(zhí)行新政策。

（1）2017年-2018年采暖期：由電采暖用戶提出申請并經(jīng)供電單位現(xiàn)場核實(shí)認(rèn)定，供電單位當(dāng)月完成營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)用戶抄表例日調(diào)整、電能表參數(shù)下發(fā)等準(zhǔn)備工作，次月1日起執(zhí)行新電采暖電價。

（2）今后采暖年度：供電單位應(yīng)在采暖期開始（如11月1日）前完成用戶現(xiàn)場復(fù)核工作，自采暖期起始日（如11月1日）執(zhí)行電采暖電價。若電采暖用戶在采暖期內(nèi)提出申請，按上述方式（1）辦理。

4.關(guān)于業(yè)務(wù)受理

“一戶一表”居民用戶申請電采暖電價，由用戶向所屬供電營業(yè)廳提出書面申請，供電單位依據(jù)上述執(zhí)行范圍進(jìn)行現(xiàn)場核查認(rèn)定，認(rèn)定符合執(zhí)行條件的應(yīng)及時向用戶反饋，并說明抄表例日調(diào)整、具備政策執(zhí)行條件電價起始時間等注意事項(xiàng)，確保政策執(zhí)行后各時段電量計(jì)量和電費(fèi)計(jì)算準(zhǔn)確、用戶無異議。各市（州）供電公司應(yīng)細(xì)化電采暖用電業(yè)務(wù)受理及辦理流程，統(tǒng)一業(yè)務(wù)受理表單，為電采暖用戶提供高效和便捷的服務(wù)。

已核實(shí)認(rèn)定的“一戶一表”居民電采暖用戶，若供暖方式發(fā)生變化，由電采暖變更為其它能源供暖方式的，各級供電企業(yè)應(yīng)通過采暖期前的現(xiàn)場復(fù)核確認(rèn)，及時停止電采暖電價的執(zhí)行，并同步對用戶電能表峰谷時段參數(shù)恢復(fù)按照正常用戶峰谷時段設(shè)置。

5.關(guān)于電價調(diào)整及電能表時段設(shè)置

（1）采暖電價執(zhí)行：經(jīng)認(rèn)定的電采暖用戶，供電單位應(yīng)在首個采暖期開始（如11月1日）前，將電能表采暖期峰平谷時段參數(shù)及生效時間下發(fā)至電能表；并在采暖期開始（如11月1日）的當(dāng)月內(nèi)（如11月1日至11月30日），完成營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中用戶采暖分時電價的調(diào)整工作。

（2）原電價恢復(fù)：經(jīng)認(rèn)定的電采暖用戶，供電單位應(yīng)在采暖期結(jié)束（如3月31日）后的次月內(nèi)（如4月1日至4月30日），完成營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中用戶由電采暖分時電價恢復(fù)至正常居民階梯電價（不執(zhí)行分時）的調(diào)整工作。

6.關(guān)于原“一戶一表”電采暖用戶

“甘發(fā)改價管〔2017〕1080號”文件下發(fā)后，現(xiàn)已執(zhí)行《甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于金昌市紫荊花園和金都花園住宅小區(qū)采暖期居民用電電價有關(guān)問題的函》（甘發(fā)改商價函〔2015〕28號）、《甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于省內(nèi)“一戶一表，電采暖電價有關(guān)問題的通知》(甘發(fā)改商價函〔2013〕29號)的“一戶一表”居民電采暖用戶，可由用戶自行申請選擇執(zhí)行原采暖電價或“甘發(fā)改價管〔2017〕1080號”文件明確的新采暖電價。該部分用戶提出申請變更的，變更后不能再恢復(fù)執(zhí)行“甘發(fā)改商價函〔2015〕28號”、“甘發(fā)改商價函〔2013〕29號”文件電價。

今后省內(nèi)新增電采暖用戶，一律執(zhí)行“甘發(fā)改價管〔2017〕1080號”文件，不再適用執(zhí)行“甘發(fā)改商價函〔2015〕28號”、“甘發(fā)改商價函〔2013〕29號”文件。

二、居民及非居民集中式電采暖

（一）執(zhí)行范圍

（1）居民（含執(zhí)行居民電價的非居民類別用電）集中式電采暖用戶：居民小區(qū)、執(zhí)行居民電價的非居民類別用戶，采取低溫輻射電熱膜、低溫發(fā)熱電纜、非儲熱儲能式電鍋爐、固定式電取暖器（隨房屋建設(shè)配套）、水源熱泵、空氣源熱泵、地源熱泵等環(huán)保節(jié)能用電設(shè)備集中供暖用電，采暖期實(shí)行分時價格政策。

（2）非居民集中式電采暖用戶：企事業(yè)單位辦公、商業(yè)等非居民用戶，采取低溫輻射電熱膜、低溫發(fā)熱電纜、非儲熱儲能式電鍋爐、固定式電取暖器（隨房屋建設(shè)配套）、水源熱泵、空氣源熱泵、地源熱泵等環(huán)保節(jié)能用電設(shè)備集中供暖用電，采暖期實(shí)行分時價格政策。

（二）執(zhí)行時間

集中式電采暖電價自當(dāng)年11月1日起至次年3月底結(jié)束，具體以縣（市、區(qū)）集中供暖時間為準(zhǔn)；年內(nèi)其他月份恢復(fù)按正常用電類別電價執(zhí)行。

（三）時段劃分及電價標(biāo)準(zhǔn)

1.居民（含執(zhí)行居民電價的非居民類別用電）集中式電采暖用戶

（1）采暖期電價

居民集中式電采暖用戶，采暖期內(nèi)按居民生活合表電價實(shí)行分時價格政策；同時，谷段時段延長兩小時，為每日22:00至次日8:00。

（2）非采暖期電價

居民集中式電采暖用戶，非采暖期用電恢復(fù)執(zhí)行相應(yīng)電壓等級居民生活合表用電電價；同時，不執(zhí)行峰谷分時電價，電能表時段與采暖期保持一致、不再調(diào)整。

2.非居民集中式電采暖用戶

（1）采暖期電價

非居民集中式電采暖用戶，采暖期內(nèi)按一般工商業(yè)電價實(shí)行分時價格政策（全省統(tǒng)一電價標(biāo)準(zhǔn)）；同時，谷段時段延長兩小時，為每日22:00至次日8:00。

（2）非采暖期電價

非居民集中式電采暖用戶，非采暖期用電恢復(fù)執(zhí)行相應(yīng)電壓等級一般工商業(yè)用電電價（地震災(zāi)區(qū)按照用戶用電性質(zhì)對應(yīng)恢復(fù)非工業(yè)、商業(yè)用電電價）；同時，不執(zhí)行峰谷分時電價，電能表時段與采暖期保持一致、不再調(diào)整。

（四）執(zhí)行要點(diǎn)

1.關(guān)于執(zhí)行范圍

一是集中式電采暖電價主要針對居民小區(qū)、企事業(yè)單位、商業(yè)等建設(shè)的供熱站（供熱設(shè)備），對終端用戶集中進(jìn)行供暖的電采暖用電；二是固定式電取暖器主要指供暖區(qū)域全部采取隨房屋配套固定安裝、不能隨意拆卸（挪動）的電取暖裝置，不包含居民單體移動式電取暖器；三是非儲熱儲能式電鍋爐主要指非大型儲熱裝置的電鍋爐（電極式蓄熱儲能集中供熱項(xiàng)目以外的），具備中小型保溫裝置的電鍋爐不再作區(qū)分。

2.關(guān)于電能計(jì)量

鑒于電采暖電價時段劃分的特殊性以及電價的特殊性，居民及非居民集中式電采暖用戶的采暖用電原則上應(yīng)單獨(dú)立戶、單獨(dú)計(jì)量、單獨(dú)結(jié)算，與其他用電嚴(yán)格區(qū)分且避免總分計(jì)量方式；存量用戶存在結(jié)算問題的應(yīng)向用戶提出逐步改造，確保電采暖用電獨(dú)立計(jì)量和各類用電結(jié)算準(zhǔn)確。

3.關(guān)于采暖電價比例分?jǐn)?/p>

集中式電采暖用戶，一般都存在多種終端供暖用戶類型。對同一供熱站（供熱裝置），存在居民（含執(zhí)行居民電價的非居民類別用電）、非居民終端供暖用戶的，依據(jù)居民和非居民兩類終端用戶供暖面積，電量按比例分?jǐn)偞_認(rèn)執(zhí)行居民（含執(zhí)行居民電價的非居民類別用電）集中式電采暖電價和非居民集中式電采暖電價，分?jǐn)偙壤诿總€采暖季前應(yīng)核定一次。

4.關(guān)于抄表例日

為確保采暖期用電結(jié)算準(zhǔn)確，電采暖用戶應(yīng)按月抄表結(jié)算，抄表例日原則上與采暖期起始日對應(yīng)一致，一般應(yīng)統(tǒng)一為每月1號；對采暖期與以按“月”為單位的抄表周期不一致的，原則上將采暖期電價執(zhí)行時間與月度抄表周期保持一致，按整月結(jié)算電費(fèi)。

5.關(guān)于執(zhí)行方式及時間

集中式電采暖新增用戶需在用戶申請的基礎(chǔ)上，由各供電單位認(rèn)定后執(zhí)行；原有“集中式電采暖”用戶由各供電單位逐一甄別后，對企事業(yè)單位和商業(yè)用戶調(diào)整執(zhí)行“甘發(fā)改價管〔2017〕1080號”規(guī)定的非居民電采暖新政策。

（1）2017年-2018年采暖期：供電單位應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)原執(zhí)行集中式電采暖電價（甘發(fā)改商價〔2015〕1138號）的用戶進(jìn)行全面篩查，逐戶對集中式電采暖用戶供暖情況進(jìn)行核實(shí)和認(rèn)定，合理確定居民（含執(zhí)行居民電價的非居民類別用電）、非居民電采暖電價電量比例，在完成營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)用戶抄表例日調(diào)整、電能表參數(shù)下發(fā)等準(zhǔn)備工作后，自次月（最遲2018年1月1日）起開始執(zhí)行新采暖電價，未調(diào)整到位前仍執(zhí)行原電價。

（2）今后采暖年度：采暖期前，供電單位應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)電采暖用戶供暖情況進(jìn)行復(fù)核，供暖面積變化的應(yīng)同步做好電量比例的核定調(diào)整，自采暖期起始日（如11月1日）執(zhí)行電采暖電價。若電采暖用戶在采暖期內(nèi)提出申請，在完成相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備工作基礎(chǔ)上自次月1日起執(zhí)行。

6.關(guān)于業(yè)務(wù)受理

集中式電采暖新增用戶申請居民、非居民電采暖電價，由用戶向所屬供電單位提出書面申請，重點(diǎn)提供居民、非居民供暖面積，并提交相關(guān)項(xiàng)目文件、供暖情況說明等佐證資料，接受申請后經(jīng)辦供電單位開展現(xiàn)場復(fù)核并據(jù)實(shí)認(rèn)定，認(rèn)定符合執(zhí)行條件的應(yīng)及時向用戶反饋，并說明抄表例日調(diào)整、具備政策執(zhí)行條件電價起始時間等注意事項(xiàng)，確保政策執(zhí)行后各時段電量計(jì)量和電費(fèi)計(jì)算準(zhǔn)確、用戶無異議。各市（州）供電公司應(yīng)細(xì)化電采暖用電業(yè)務(wù)受理及辦理流程，統(tǒng)一業(yè)務(wù)受理表單，為電采暖用戶提供高效和便捷的服務(wù)。

7.關(guān)于電價調(diào)整及電能表時段設(shè)置

（1）采暖電價執(zhí)行：經(jīng)認(rèn)定的電采暖用戶，供電單位應(yīng)在首個采暖期開始（如11月1日）前，將電能表采暖期峰平谷時段參數(shù)及生效時間下發(fā)至電能表；并在采暖期開始（如11月1日）的當(dāng)月內(nèi)（如11月1日至11月30日），完成營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中用戶采暖分時電價的調(diào)整工作。

（2）原電價恢復(fù)：經(jīng)認(rèn)定的電采暖用戶，供電單位應(yīng)在采暖期結(jié)束（如3月31日）后的次月內(nèi)（如4月1日至4月30日），完成營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中用戶由電采暖分時電價恢復(fù)至正常電價（不執(zhí)行分時）的調(diào)整工作。

8.關(guān)于功率因數(shù)考核

居民、非居民集中式電采暖用電，按非工業(yè)用電性質(zhì)，依據(jù)國家功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)辦法，執(zhí)行相應(yīng)的功率因數(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)。

三、電極式蓄熱儲能集中供熱電采暖

（一）用戶范圍

僅適用政府確定的具有大型蓄熱儲能裝置的清潔能源供暖試點(diǎn)項(xiàng)目，目前符合條件的僅有瓜州（聯(lián)洋）清潔能源供暖試點(diǎn)項(xiàng)目和定西通渭縣人民醫(yī)院清潔供暖試點(diǎn)項(xiàng)目。

（二）執(zhí)行電價

電極式蓄熱儲能集中供熱電采暖用電執(zhí)行大工業(yè)峰谷分時電價，同時通過市場化交易由雙方協(xié)商確定交易電價。

（三）執(zhí)行時間

自項(xiàng)目供電投運(yùn)起執(zhí)行。

四、其他事項(xiàng)

（一）營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中新電采暖電價由省公司統(tǒng)一組織完成調(diào)整，待居民、非居民集中式電采暖電價調(diào)整完成后，將統(tǒng)一對系統(tǒng)中原有集中式電采暖電價進(jìn)行清理。

（二）省公司將進(jìn)一步完善營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)功能，以實(shí)現(xiàn)電采暖用戶業(yè)務(wù)受理（變更）、用戶標(biāo)簽、電價變更、電能表時段下發(fā)及生效等一體化功能，優(yōu)化和簡化相關(guān)業(yè)務(wù)變更操作。

（三）各市（州）供電公司應(yīng)根據(jù)本實(shí)施方案，制定本單位電采暖電價具體實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)基層供電單位全面做好具體執(zhí)行工作。